Noul plan de pace în 20 de puncte: Zelenski acceptă o „concesie majoră” în Donețk, dar cere garanții de securitate „tip NATO”

Kiev/Washington – După săptămâni de negocieri intense în spatele ușilor închise, Statele Unite și Ucraina au finalizat un proiect revizuit de acord de pace, care urmează să fie prezentat Moscovei pe 24 decembrie. Potrivit informațiilor publicate de Kyiv Independent și Kyiv Post, documentul conține o schimbare radicală de strategie din partea Kievului, inclusiv disponibilitatea de a ceda controlul militar asupra unor teritorii, în anumite condiții.

Planul, redus de la 28 la 20 de puncte esențiale, propune un cadru complex de încetare a focului, garanții de securitate și reconstrucție economică, însă reacțiile preliminare ale Kremlinului sugerează că drumul spre pace rămâne extrem de anevoios.

Concesia istorică: Zona demilitarizată din Donețk

Cea mai importantă noutate a proiectului o reprezintă flexibilitatea președintelui Volodimir Zelenski în privința integrității teritoriale imediate. Liderul ucrainean s-a declarat dispus să își retragă trupele din zonele controlate încă de Kiev în estul regiunii Donețk, pentru a transforma teritoriul într-o zonă demilitarizată sau într-o potențială „zonă economică liberă”.

Această ofertă vine însă cu o condiție fermă de reciprocitate: Rusia trebuie să își retragă, la rândul ei, forțele dintr-o zonă echivalentă. Până în prezent, Moscova a insistat asupra controlului deplin al regiunii, respingând ideea unor zone tampon.

Înghețarea conflictului și liniile roșii

Proiectul propune o recunoaștere de facto a liniei frontului în regiunile Donețk, Luhansk, Zaporojie și Herson la momentul semnării, aplicându-se principiul „menținerii pozițiilor actuale”. Totuși, pentru ca acordul să intre în vigoare, Rusia ar fi obligată să se retragă complet din regiunile Dnipropetrovsk, Mikolaiv, Sumî și Harkov.

Un punct nevralgic rămâne Centrala Nucleară de la Zaporojie. Washingtonul propune o exploatare comună (SUA-Ucraina-Rusia), în timp ce Kievul respinge categoric prezența rusă, cerând demilitarizarea zonei și o gestiune americano-ucraineană.

Garanții de securitate în loc de aderarea la NATO

Deși acordul nu menționează aderarea imediată a Ucrainei la NATO – o altă concesie a Kievului – acesta prevede garanții de securitate robuste din partea SUA și a statelor europene, descrise ca fiind „similare Articolului 5”.

Concret, în cazul unei noi invazii rusești, s-ar declanșa o reacție militară coordonată și reintroducerea automată a sancțiunilor globale. În schimb, Ucraina se angajează să rămână un stat non-nuclear și să mențină o armată de maximum 800.000 de militari pe timp de pace.

Moscova: Scepticism și reticență

Semnalele venite de la Kremlin sunt, pentru moment, descurajante. Dmitri Peskov, purtătorul de cuvânt al lui Vladimir Putin, a pus sub semnul întrebării „progresele” invocate de oficialii americani, precum vicepreședintele JD Vance.

Mai mult, Iuri Ușakov, consilierul pentru politică externă al Kremlinului, a declarat tranșant că modificările aduse planului de către europeni și ucraineni „nu îmbunătățesc posibilitatea de a obține o pace pe termen lung”.

Ce prevede „Foaia de parcurs pentru prosperitate”

Pe lângă aspectele militare, planul include un pachet economic masiv, vizând mobilizarea a 800 de miliarde de dolari pentru reconstrucție:

• Investiții strategice: Fonduri pentru tehnologie, centre de date și AI.
• Energie: Modernizarea infrastructurii de gaze și exploatarea resurselor naturale cu sprijin american.
• Integrare UE: Un calendar clar de aderare la Uniunea Europeană și acces preferențial la piața unică.

Pașii următori

Dacă Rusia va accepta să negocieze pe baza acestui text, un eventual acord final va trebui ratificat de Parlamentul de la Kiev sau supus unui referendum național în termen de 60 de zile. Monitorizarea păcii ar urma să fie supervizată de un „Consiliu pentru Pace”, documentul menționând că acesta ar putea fi prezidat de Donald Trump, iar încălcarea tratatului ar atrage sancțiuni imediate.